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「什麼都跟政治有關,但我還未冷感。」

在距離總統大選不到三個星期下,在環保署主導下,選擇「折衷方案」,有條件通過,審議過程充滿「政治味」,一度引發環評委員口角,質疑環保署是否受到壓力,在大選前強行過關。」(經濟日報記者 余麗姿) 

我守在自己路線上,但整天工作下來,我心裡懸著蘇花高的議題──它已不只是「議題」,它已成了箭在弦上,隨時動工卻攸關民眾權益的環境工程。 

我關注蘇花高議題,雖沒有跟著社運學生在蘇花高即建的邊緣線上長跑,也並非被簡歸納的激進環保團體,但我傾聽許多人對蘇花高的看法,也在思索與探問中反省自己與環境的關係,我幸而在由人民建構的「公民平台」裡,窺視到蘇花高的政經問題徵結,也看見了一群具能動性的學生成立「蘇花糕餅舖」,開創學生社運的另種發展形式,我不知這群努力的人們花了這麼長時間奔走的結果會是什麼──雖然,我已在獲知蘇花高環評初審通過同時,倒抽一口氣。 

我想,我在這份工作上不夠資深,也所幸還沒有因此對社運或者政治冷感,況且我也還不打算就要習慣了冷眼旁觀,我覺得自己的工作和社會與政治在某種關係上仍是高度連結的(或許,當一名抽身的旁觀者,絕對理性,再加上專業的筆調,仍是主流視為專業的文字工作者),我想,我仍然要帶有觀點地,永保欵問的探問,這是我給自己的課題。

「什麼都跟政治有關,但我還未冷感。」
20080305 kiki

 

<蘇花高相關新聞>

 蘇花高環評 初審通過 
環保署強力護航 張子敬主動提議「分兩段興建」 
環委痛批「以後還有過不了的案子?」 
記者朱淑娟/台北報導/2008-03-04/聯合報/A2/焦點】

距離總統大選只剩十八天,爭議不斷的蘇花高速公路,環保署卻在昨天強力通過環評差異分析初審,形同為陳水扁總統八年前的競選支票背書。雖然初審決議還需舉行環評大會確認,但以環保署昨天展現的「決心」,預料應會強度關山。
 

蘇花高八十九年通過環評審查,由於三年未動工,依環評法規定必須再審「環境差異分析及對策檢討報告」,通過了才可興建,昨天是環保署第四度審查。
 

元月廿一日第三次審查未通過,當時環評委員提出許多疑點,包括枯水期花蓮水資源的評估、挖方的運送、成本效益等問題,要求補件再審。依一般程序補件約需三個月,各界均認為在看守內閣期間,總統大選前應不會通過重大爭議案件,沒想昨天到第四度審查。

蘇花高興建爭議是總統大選議題,馬、謝上周辯論時,異口同聲將興建與否取決於環境差異分析是否通過。
 

昨天主持會議的環保署副署長張子敬強調環評是專業審查,環評通過只代表環境可接受,未來興建與否,總統大選後讓有權決定的人做決定。

長達六小時的審查會,贊成興建的花蓮縣民代、團體到會旁聽,反對興建的代表只見幾位年輕學生,之前反對興建的民代、學者、社會人士全都未見。
 

當贊成、反對雙方表達過意見後,接著由環評委員提問,多位環評委員質疑交通部包括土方、噪音、行車安全、投資效益等問題都未交代清楚,要求補充資料再審。
 

張子敬聽完後卻突然主動提議,主張蘇花高興建分兩段,先通過蘇澳到崇德的山區段,崇德以南的平原段則要求動工前再評估。對於張子敬的提案,當場有環評委員大聲抗議違反程序正義。委員表示,「如果案子可以一半通過、一半不通過,那以後還會有過不了關的環評案嗎?」
 

環委痛批,從未見過環評會議主席會無端生出一個新提案,環保署卻幫開發單位想方式解套。張子敬既急著一一說服環委,還與環委大聲爭辯。
 

張子敬最後指示同仁拿出早已打好字的結論宣讀,引起環保團體痛罵,「結論都做好了,還審什麼?

 

蘇花高環評初審 這樣通過的?!

 

 

 

【聯合晚報記者李樹人/台北報導】

 

 

 

2008.03.04 02:59 pm

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

環保署昨天下午通過了蘇花高環評差異分析報告,引起環保團體強烈抨擊,連部分環評委員也看不下去,認為環保署副署長張子敬違反程序正義,對此,張子敬上午澄清,分段興建兼顧了大家的意見,且能夠符合正反兩方的訴求。 

國工局所提出的蘇花高環評差異分析報告,昨天闖關成功,主持會議的張子敬變成了眾矢之的,被外界批評是替蘇花高強力護航,違反程序正義。
 

張子敬接受記者採訪時,大吐苦水,他無奈地表示,昨天會議時間冗長,超過了六個小時,「與會人士都累了」,再討論下去,可能拖到晚上,也無法獲得共識,所以他才會綜合大家的意見,做出這項決議。
 

對於外界質疑,張子敬心裡早有定論,打字備妥了結論,最後指示部屬拿出來宣讀。對此,他大喊冤枉,一再解釋,那份結論是與會同仁在現場一邊聽取眾人意見、一邊撰寫的手寫稿,並非電腦打字。
 

張子敬指出,以往署長在主持環評會議時,也是如此,都會先請幕僚想一些可能的腹案、方案,昨天決議內容是根據大家意見所整合出來的。張子敬強調,昨天會議過程混亂,雙方對立態勢越來越嚴重,他眼見大家都累了,再開下去,可能沒完沒了,所以才會請同仁整理出一個方向,應該可以符合正反兩邊的需求。
 

張子敬表示,分段興建絕非憑空跑出來的決議,是國工局所提出的方案之一,應該可以符合贊成、反對兩邊的訴求,先蓋蘇澳到崇德的山區路段,可改善山區交通,滿足了支持者所提的「一條安全回家的路」的請求,也能達到反對興建者「長遠開發東部發展」的訴求。
 

張子敬認為,前幾次會議就已經討論過分段興建的可能性,而國工局也制訂出相關配套措施,現在通過初審,就看國工局補件的速度,如果快的話,大概在選前就能召開確認大會,不過總統大選之前,應該來不及排進環評大會。
 

【記者蔡佩芳、 林 君宜
/台北報導】 

行政院長張俊雄上午在立法院議場前指出,專案小組有條件通過是山地區域部分,不過平原區域還要經過環境影響衝擊的評估,行政院的兩個方向是絕對要依法執行,以及環境影響評估必須全部通過,這樣的基本立場不會改變。

 

 

 

 

 

 

 


環團痛罵:把關者變劊子手 
【朱淑娟/2008-03-04/聯合報/A2/焦點】 

環保署強力主導通過蘇花高環評差異分析初審,台灣生態學會台北站主任廖本全表示,環保署應是環境的把關者,「如今卻變成劊子手」。環保團體表示,審查程序草率,不排除比照中科七星基地模式,控告環保署環評審查無效。
 

廖本全痛批,環保署自作主張提出蘇花高分兩段開發,赤裸裸為交通部解套,「環保署不但失格、也失職」。配合上意、喪失環評審查的專業倫理,「這是環評制度最大的悲哀。」
 

環保署副署長張子敬雖強調,環評專業應與政策脫勾,過與不過不必配合總統大選;但有環委不以為然,指蘇花高已是政治議題,無法分得那麼清楚。
 

環委質疑,蘇花高的環評審查都已經等這麼久了,為何不能等到大選後再審,「環保署急什麼?有什麼政治考量?」最不可原諒的是,交通部連行車安全考量、風險評估都沒說清楚,「為什麼不能等到大選後再審?」
 

廖本全表示,他能理解花蓮人希望能過更好的生活,但把花蓮的未來寄託在蘇花高「是危險的」。綠黨秘書長潘翰聲表示,蓋蘇花高要花兩千億元,他的小女兒才一歲三個月,這麼小就負債。他表示,馬、謝在總統辯論時都表示要「觀光永續的花蓮」,昨天環保署通過審查,明顯違背兩人對永續東部的願景。
 

荒野保護協會保育部主任周東漢表示,蘇花高還有這麼多工程技術、政策爭議,環保署卻置之不理,甚至主導強行過關,審查上明顯有缺失,此案如在環評大會通過,不排除提起行政訴訟,要求撤銷環評審查的結論。

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